四川省《小額貸款公司服務(wù)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)通過審查
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12月13日，四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《小額貸款公司服務(wù)管理規(guī)范》評審會在成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院順利通過。標(biāo)志著我省的小貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作取得了階段性的進(jìn)展。“四川地方小貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺將是全國首創(chuàng)”，成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)。
驅(qū)除劣幣 引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范
2018年是四川金融的強(qiáng)監(jiān)管年，省地方金融監(jiān)督管理局在打擊金融違法行為、整頓民間金融市場秩序的同時，也希望對正規(guī)的放貸機(jī)構(gòu)用標(biāo)準(zhǔn)立規(guī)矩，引導(dǎo)行業(yè)有序管理，提升我省小貸公司整體服務(wù)質(zhì)量。
“擴(kuò)大社會影響、提升正規(guī)金融與非法金融的辨識度，保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，也是我們編制這一標(biāo)準(zhǔn)的意義所在。”省地方金融監(jiān)督管理局準(zhǔn)金處處長張弛介紹。
“為行業(yè)正名，我們非常樂意參與該工作”，成都市大邑縣富平小貸副總經(jīng)理蒲智勇說，“此次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大量調(diào)研，是省內(nèi)各家小貸公司一路摸索、不斷實(shí)踐而形成的豐富經(jīng)驗(yàn)的匯總，讓我們有了指導(dǎo)性的規(guī)范綱領(lǐng)”。成都市青羊區(qū)興成小貸副總經(jīng)理林茂穎十分興奮：“在沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時候，公眾很難區(qū)分正規(guī)金融與非法金融，標(biāo)準(zhǔn)的出臺將解決我們的困擾。”
明確“五不準(zhǔn)” 合同信息要備案
記者在該標(biāo)準(zhǔn)的送審稿中看到，規(guī)范明確提出了“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)吸收存款;不準(zhǔn)超過規(guī)定利率發(fā)放貸款;不準(zhǔn)以非法手段收取貸款;不準(zhǔn)做虛假賬務(wù)、報虛假信息和搞賬外經(jīng)營;不準(zhǔn)開展未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。“五不準(zhǔn)”的行為規(guī)范被要求懸掛在小貸公司經(jīng)營場所的醒目位置。“此外，應(yīng)有統(tǒng)一的合規(guī)標(biāo)識，對行業(yè)進(jìn)行掛牌管理。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授潘席龍參與了審查會并從投資者保護(hù)的角度進(jìn)行了建議。
值得一提的是，該規(guī)范還要求，以后小貸公司與借款人簽署的“借款合同摘要”，需上報給金融監(jiān)管部門備案?！靶畔浒甘菍杩钊说谋Ｕ希≠J公司的經(jīng)營透明度增加，有助于提高風(fēng)險防控水平?！笔⌒≠J協(xié)會會長何良剛評價。
“推薦性”文件有“強(qiáng)制性”意義
對于該標(biāo)準(zhǔn)的下一步推廣及應(yīng)用，張弛介紹說，“地方標(biāo)準(zhǔn)由四川省地方金融監(jiān)督管理局提出，四川省小額貸款公司協(xié)會和成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同編制。從屬性來講，是推薦性材料，但從態(tài)度而言，我們將從監(jiān)管的層面站出來，牽頭組織、強(qiáng)力推動此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落地?！?
省地方金融監(jiān)督管理局副局長張少鹿表示，《小額貸款公司服務(wù)管理規(guī)范》作為全國首個地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它的出現(xiàn)填補(bǔ)了國內(nèi)該項(xiàng)領(lǐng)域研究空白，也是我省落實(shí)黨的十九大精神，將民間金融納入規(guī)范管理、穩(wěn)定金融市場的重大改革舉措之一。將引領(lǐng)我省小額貸款公司運(yùn)行更加規(guī)范、可持續(xù)，也能更大程度上地提升全省小貸行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
