巴中市創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)管理辦法(試行)
巴中市創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)管理辦法(試行)
第 一章 總 則
第 一 條 為加快搭建創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)者、投資者的對接平臺 向全市創(chuàng)業(yè)者提供更多創(chuàng)業(yè)項目選擇機(jī)會,進(jìn) 一 步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱 情,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,根據(jù)《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 巴中市貫徹落實<四川省"十四五"就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃>實施方案的通知》 (巴府辦函〔2021〕76號)要求,決定建設(shè)巴中市創(chuàng)業(yè)項目庫(以下簡稱創(chuàng)業(yè)項目庫),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)項目庫,是指依托巴中市人力資源 和社會保障局官網(wǎng)建立集征集、發(fā)布、管理創(chuàng)業(yè)項目于一體的功能模塊,供城鄉(xiāng)勞動者查詢和選用的創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。
第三條 創(chuàng)業(yè)項目庫按照市級統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、縣(區(qū))分級負(fù)責(zé)、 資源共享共用的基本原則規(guī)劃建設(shè),入庫項目應(yīng)體現(xiàn)方向多元、 可行性強(qiáng)、適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者需求的基本目標(biāo)。市人力資源和社會 保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項目庫規(guī)劃建設(shè)、項目評估、錄入更新、推廣應(yīng) 用、獎補兌現(xiàn)等工作。各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)共同 征集創(chuàng)業(yè)項目??h(區(qū))人力資源和社會保障局(含巴中經(jīng)開區(qū) 人社服務(wù)中心,下同)負(fù)責(zé)收集、匯總、初審、上報本地創(chuàng)業(yè)項目,宣傳推廣全市創(chuàng)業(yè)項目,協(xié)助申領(lǐng)獎補資金等工作。
第二章 項目征集與評估
第四條 創(chuàng)業(yè)項目堅持社會征集與政府購買相結(jié)合,遵循自愿提供、產(chǎn)權(quán)明晰、有償服務(wù)的原則,重點面向科研機(jī)構(gòu)、商會 協(xié)會、投資機(jī)構(gòu)、大中專院校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)團(tuán)隊及創(chuàng)業(yè)成功人士等各類主體征集。
第五條 征集的創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保、節(jié) 能減排等政策,符合巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,投資少、效益好、 風(fēng)險低、見效快,有較大的市場和投融資需求,股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán) 清晰,有利于促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)興業(yè)、本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新舊 動能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興。優(yōu)先征集新興產(chǎn)業(yè)項目、專利技術(shù)項目和具有巴中特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。
第六條 征集的創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)經(jīng)過充分論證、實踐檢驗、可行 性強(qiáng)、可復(fù)制推廣。項目提供方在充分知曉有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要 求的基礎(chǔ)上,簽訂《創(chuàng)業(yè)項目登記須知》(附件1),據(jù)實、精心 編報《創(chuàng)業(yè)項目申報書》(附件2)、《創(chuàng)業(yè)項目登記表》(附件3)。 各項目征集單位應(yīng)妥善保管項目提供方相關(guān)紙質(zhì)資料和電子文檔,嚴(yán)格按約定使用推廣創(chuàng)業(yè)項目。
第七條 對征集的創(chuàng)業(yè)項目由市人力資源和社會保障局定期 組織3名以上創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家進(jìn)行集中評估,著重從法律法規(guī)、產(chǎn) 業(yè)導(dǎo)向、市場潛力、發(fā)展前景、投資效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益)、 風(fēng)險分析、后續(xù)服務(wù)等方面評估項目的科學(xué)性、合法性、實用性、 可行性,分別據(jù)實填報《創(chuàng)業(yè)項目評估表》(附件4),組織研究 論證,提出評估意見。原則上評估得分85分及以上的納入創(chuàng)業(yè)項目庫,同質(zhì)同類項目得分最高的納入創(chuàng)業(yè)項目庫;新申報的創(chuàng)業(yè)項目與已入庫的項目同質(zhì)同類的,原則上不再納入。
第三章 項目發(fā)布與更新
第八條 經(jīng)征集采用的創(chuàng)業(yè)項目可通過以下方式公開發(fā)布:
( 一 )按“市、縣(區(qū))行政區(qū)劃代碼(6位)+順序號(6 位)"統(tǒng)一制作項目編號,個性化填寫專家提醒意見,分類錄入 巴中市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“創(chuàng)業(yè)項目庫”欄目,方便有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者查詢與選用。
(二)在公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口設(shè)置創(chuàng)業(yè)項目展示區(qū)(有條件的 地方可設(shè)置創(chuàng)業(yè)項目展示廳),通過展板(電子顯示屏)等形式常態(tài)展示創(chuàng)業(yè)項目信息。
(三)通過短視頻、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體、創(chuàng)業(yè)展示會、 項目洽談會等方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項目推介服務(wù),幫助有創(chuàng)業(yè)需求的城鄉(xiāng)勞動者了解更多的創(chuàng)業(yè)項目信息。
第九條 建立創(chuàng)業(yè)項目定期更新制度。市本級和各縣(區(qū)) 首次征集的創(chuàng)業(yè)項目分別不低于20個。每年更新一次,新征集 的創(chuàng)業(yè)項目分別不低于10個。對有違法、違規(guī)等情況的創(chuàng)業(yè)項目或不再符合入庫條件的項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時清除。
第四章 項目選擇與保障服務(wù)
第十條 城鄉(xiāng)勞動者可結(jié)合本地資源稟賦和自身條件,自主選用公開發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項目,承擔(dān)投資和經(jīng)營風(fēng)險。
第十 一條 城鄉(xiāng)勞動者正式選定創(chuàng)業(yè)項目后,應(yīng)在縣級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記(附件5),縣級公共就業(yè)服務(wù) 機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供后續(xù)跟蹤服務(wù),并填寫創(chuàng)業(yè)后續(xù)跟蹤調(diào)查表(附 件6),由項目提供方為其提供技術(shù)支持、跟蹤指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。
第十二條 被征集入庫的創(chuàng)業(yè)項目自發(fā)布之日起一年內(nèi)被 選用,經(jīng)縣級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記后,在項目提供方 指導(dǎo)下,在本市范圍內(nèi)登記注冊并連續(xù)正常經(jīng)營一年以上的,給 予項目提供方創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元,同一項目享 受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補貼不超過五次。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補貼按規(guī)定從項目落地所 在縣(區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中列支。 申報材料: 申請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo) 補貼應(yīng)填寫《巴中市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補貼申請表》(附件8),并提供申 請者本人身份證原件及復(fù)印件,項目選用登記備案材料,項目選 用人身份證復(fù)印件、工商注冊或民政登記證原件及復(fù)印件。 兌現(xiàn) 方式: 經(jīng)人社部門審核后,按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人的銀行賬戶。
第十三條 市人力資源和社會保障局牽頭商市就業(yè)工作領(lǐng) 導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合建立和完善創(chuàng)業(yè)項目征集、評估、發(fā)布、后 續(xù)跟蹤等工作機(jī)制,并落實專(兼)職人負(fù)責(zé),以確保工作開展 的制度化、常態(tài)化。各縣(區(qū))可參照本辦法研究建立本地創(chuàng)業(yè) 項目庫,努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效,共同營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的濃厚氛圍。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由巴中市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《巴中市人力資源和 社會保障局關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)管理辦法的通知》(巴人社發(fā)〔2012〕24號)同時廢止。